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生態(tài)環(huán)境部:審議通過《環(huán)境影響評價公眾參與辦法(草案)》

2018-04-19 08:26:07 小沐管家 0

4月16日,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在京主持召開部務(wù)會議,審議并原則通過《環(huán)境影響評價公眾參與辦法(草案)》(以下簡稱《辦法(草案)》)。


會議指出,新修訂的《辦法(草案)》是深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的必然要求,也是強化依法行政,保障廣大人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要舉措。


2006年制定的《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》已施行十多年,有效調(diào)動了公眾參與生態(tài)環(huán)境保護的積極性和主動性,暢通了公眾訴求表達渠道。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,公眾生態(tài)環(huán)保意識不斷提高,環(huán)境影響評價公眾參與面臨新的形勢和要求,相關(guān)措施亟待進一步修訂完善。


《辦法(草案)》對公眾參與責(zé)任主體以及信息公開內(nèi)容、時限、載體等進行優(yōu)化設(shè)計,并由過去規(guī)范性文件上升為部門規(guī)章,彰顯生態(tài)環(huán)境部堅持以人民為中心的發(fā)展思想,積極推動構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,不斷增強廣大人民群眾在生態(tài)環(huán)境改善中的獲得感、幸福感和安全感。


會議強調(diào),要及時修訂完善《辦法(草案)》的配套文件,確保相關(guān)措施有效落實。做好宣傳解讀工作,積極回應(yīng)社會關(guān)切,為《辦法(草案)》落地生效創(chuàng)造良好的輿論氛圍和條件。


生態(tài)環(huán)境部副部長黃潤秋、翟青、劉華,中央紀(jì)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢組長吳海英,副部長莊國泰出席會議。


生態(tài)環(huán)境部機關(guān)各部門主要負責(zé)同志參加會議。


相關(guān)鏈接:


公參辦法修訂:將公參篇章從報告書中獨立出來,單獨編制環(huán)評公參說明


附:


 環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心


公開征求《建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與辦法(征求意見稿)》意見


 發(fā)布日期:2016-04-11

 

環(huán)境保護部正在對《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號)進行修訂,形成了《建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與辦法(征求意見稿)》?,F(xiàn)委托我中心面向社會公開征求意見,歡迎在2016年4月21日前提出意見,并將意見(書面或電子文檔)反饋我們。


聯(lián) 系 人:環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心  樊春燕


通信地址:北京市朝陽區(qū)北苑路28號院鴻偉億家大酒店903室


郵政編碼:100012

電子郵箱:fancy@acee.org.cn

聯(lián)系電話:(010)84919589

傳    真:(010)84916873 


相關(guān)附件:


附件1 建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與辦法(征求意見稿)

附件2 建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與辦法(征求意見稿)修訂說明


附件1 

 建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與辦法 

(征求意見稿) 

 

第一條 【依據(jù)目的】為推進和規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與,保障公眾環(huán)境保護知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護公眾環(huán)境權(quán)益,依據(jù)《環(huán)境保護法》《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī),制定本辦法。 


第二條 【適用范圍】編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定開展公眾參與,涉及國家秘密的除外。 


第三條 【公參原則】建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與應(yīng)當(dāng)遵循依法、有序、公開、便利的原則。 


第四條 【公參對象】公眾參與對象是建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍內(nèi)的有關(guān)團體和個人,具體范圍根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則確定。 


第五條 【公示信息】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書初稿形成時,如實公示以下環(huán)境影響評價信息: 


(一)建設(shè)項目基本情況; 


(二)環(huán)境影響評價范圍內(nèi)主要環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況; 


(三)主要環(huán)境影響預(yù)測情況;

 

(四)擬采取的主要環(huán)境保護措施、環(huán)境風(fēng)險防范措施以及預(yù)期效果。 


第六條 【征求意見】建設(shè)單位在公示材料中應(yīng)當(dāng)載明征求意見的對象、范圍、期限、內(nèi)容和公眾意見反饋途徑。 


征求意見的時間不得少于 15 個工作日,征求意見期間確保公示信息處于公開狀態(tài)。

 

征求意見的內(nèi)容應(yīng)限于與建設(shè)項目相關(guān)的環(huán)境影響。

 

公眾意見反饋途徑包括電話、信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等。 


第七條 【公示載體】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過下述兩種方式發(fā)布公示信息: 


(一)在建設(shè)單位官方網(wǎng)站上發(fā)布,未開通的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目所在地其他網(wǎng)站發(fā)布; 


(二)在環(huán)境影響評價范圍內(nèi)基層組織設(shè)置的公告欄或其他便于公眾知悉的場所張貼。 


鼓勵建設(shè)單位在電視、廣播、報刊及地方政府設(shè)立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺上同步發(fā)布信息。 


第八條 【意見反饋】在征求意見期間,公眾可以按照建設(shè)單位提供的途徑,直接向建設(shè)單位反饋與建設(shè)項目環(huán)境影響有關(guān)的意見和建議。 


鼓勵公眾采用實名方式提出意見,并提供真實有效的聯(lián)系方式。 


第九條 【深度公參】征求意見期限截止后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對收到的公眾意見進行整理歸納和初步分析。若受影響公眾對該項目環(huán)境影響相關(guān)內(nèi)容質(zhì)疑較多或關(guān)注程度較高時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取下列方式進一步開展針對性的公眾參與: 


(一)對環(huán)境影響預(yù)測或擬采取的環(huán)境保護措施、環(huán)境風(fēng)險防范措施存在較多質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)召開公眾座談會。邀請受影響公眾代表參加,如實記錄公眾意見,形成會議紀(jì)要,向社會公開。 


(二)涉及環(huán)境影響評價技術(shù)、方法等專業(yè)問題較多的,應(yīng)當(dāng)組織專家論證會。邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<遥凸婈P(guān)心的問題進行論證,形成專家意見,向社會公開。專家論證會應(yīng)當(dāng)邀請受影響公眾代表列席。 


第十條 【互動溝通】鼓勵建設(shè)單位通過發(fā)放與建設(shè)項目環(huán)境影響有關(guān)的科普資料、組織公眾代表赴同類運行企業(yè)實地考察等方式,與公眾開展互動交流,取得公眾理解。 


第十一條 【意見采納】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對公眾提出的與建設(shè)項目環(huán)境影響有關(guān)的意見予以充分考慮和采納,修改完善環(huán)境影響報告書。下列意見應(yīng)當(dāng)重點考慮: 


(一)選址選線環(huán)境影響論證; 


(二)環(huán)境影響評價范圍內(nèi)環(huán)境敏感目標(biāo); 


(三)不利環(huán)境影響減緩控制措施; 


(四)環(huán)境風(fēng)險防范措施; 


(五)相關(guān)環(huán)保法規(guī)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用。 


第十二條 【未采納意見處理】建設(shè)單位對未予采納的公眾意見,應(yīng)當(dāng)說明理由。對采用實名方式提出相關(guān)意見,未予采納的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與提出意見的公眾進行溝通。 


第十三條 【公參說明】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法附件要求,編寫環(huán)境影響評價公眾參與說明(以下簡稱公參說明),公參說明主要包括以下內(nèi)容:


 (一)公眾參與的過程、內(nèi)容; 


(二)公眾意見的整理歸納分析情況; 


(三)公眾意見采納或未采納情況,未采納的理由,與公眾溝通反饋情況等; 


(四)座談會、專家論證會情況,與公眾互動交流方式、效果等情況。 


建設(shè)單位對公參說明的客觀性、真實性負責(zé)。 


第十四條 【公開環(huán)境影響報告書和公參說明】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境影響報告書和公參說明編制完成時,公開全部信息,征求公眾意見。征求意見的時間不得少于5個工作日,相關(guān)信息在建設(shè)項目開工前均應(yīng)處于公開狀態(tài)。 


建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照第七條規(guī)定的方式發(fā)布相關(guān)信息,以第七條(一)方式公開時,應(yīng)當(dāng)提供環(huán)境影響報告書和公參說明電子版;以第七條(二)方式公開時,應(yīng)當(dāng)在張貼信息中,告知環(huán)境影響報告書、公參說明的電子版查詢網(wǎng)址鏈接和紙質(zhì)版查閱地點。 


應(yīng)當(dāng)根據(jù)受影響公眾數(shù)量和分布情況,設(shè)置一個或多個紙質(zhì)版查閱地點,查閱開放時間應(yīng)與公眾反饋意見的起止時間保持一致。 


第十五條 【公眾監(jiān)督】環(huán)境影響報告書和公參說明公開征求意見期間,公眾可以進一步向建設(shè)單位提出與建設(shè)項目環(huán)境影響有關(guān)的意見。 


建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對收到的公眾意見進行整理歸納,補充到公參說明中,對環(huán)境影響報告書作進一步完善。 


第十六條 【資料保存】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)妥善保存公眾參與過程中的電話記錄、電子郵件、傳真、信函以及公眾座談會、專家論證會等形成的原始資料,存檔備查。


第十七條 【保密規(guī)定】建設(shè)單位在公開相關(guān)信息時,應(yīng)當(dāng)依法刪除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等內(nèi)容。 


第十八條 【其他利益訴求】涉及公眾的財產(chǎn)、拆遷、征地、就業(yè)等與建設(shè)項目環(huán)境影響無關(guān)的意見訴求和利益,公眾可以向有關(guān)行政主管部門反映,或依法向人民法院提起訴訟。 


第十九條 【報送要求】建設(shè)單位向環(huán)境保護主管部門報送環(huán)境影響報告書審批申請時,應(yīng)當(dāng)附具公參說明。 


未附具公參說明或公參說明不符合本辦法附件要求的,環(huán)境保護主管部門不予受理。 


第二十條 【審批規(guī)定】環(huán)境保護主管部門受理建設(shè)項目環(huán)境影響報告書后,應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開的規(guī)定,在公開環(huán)境影響報告書同時公開公參說明,公眾發(fā)現(xiàn)公參說明存在弄虛作假的,可向具有審批權(quán)的環(huán)境保護主管部門實名舉報。 


接受舉報的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉報情況,對公參說明相關(guān)內(nèi)容真實性進行核實,對舉報人的相關(guān)信息予以保密。 


第二十一條 【法律責(zé)任及誠信機制】被舉報的公參說明經(jīng)核實存在重大弄虛作假情形的,環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)中止環(huán)境影響報告書審查程序,責(zé)令建設(shè)單位限期改正,處3萬元以下罰款,并將違規(guī)行為向社會公開,納入企業(yè)社會信用系統(tǒng)。

 

第二十二條 【施行規(guī)定】本辦法自2016年x月x日起施行,《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》及與本辦法不一致的其他文件中相關(guān)內(nèi)容即行廢止。 


附 

 

建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與說明編制格式要求 

 

1 概述 


建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與整體情況介紹。 


2 公示信息及征求意見 


2.1 公示信息內(nèi)容 


2.2 公示載體 


2.2.1 網(wǎng)絡(luò)公示 


網(wǎng)絡(luò)公示時間、網(wǎng)址及截圖。 


2.2.2 張貼公示 


張貼公示時間、地點及照片。 


2.2.3其他公示方式 


如采用其他方式公示相關(guān)信息的,應(yīng)予以說明。 


2.2.4 公眾提出意見情況 


3 深度公參情況 


對收到的公眾意見整理和初步分析情況。根據(jù)分析結(jié)果召開座談會、專家論證會或采取與公眾互動溝通措施的,應(yīng)當(dāng)說明相關(guān)情況。沒有采用深度公參的,應(yīng)當(dāng)說明理由。 


4 公眾意見處理 


4.1 收到公眾意見的情況概述 


4.2 公眾意見整理歸納分析情況


4.3 公眾意見采納情況 


列表說明對公眾環(huán)境影響相關(guān)意見的采納情況,并說明在環(huán)境影響報告書中的對應(yīng)內(nèi)容。 


4.4 公眾意見未采納情況 


列表說明公眾意見的未采納情況,并說明理由。闡述與公眾的溝通反饋情況。 


5 報告書和公參說明公開情況 


5.1 網(wǎng)絡(luò)公開 


網(wǎng)絡(luò)公開的時間、網(wǎng)址及截圖。 


5.2 張貼公開 


張貼的時間、地點及照片。 


5.3其他公開方式

 

如采用其他方式公開相關(guān)信息的,應(yīng)予以說明。 


5.4查閱情況 


說明查閱地點設(shè)置情況、查閱情況。 


5.5 公眾監(jiān)督 


公眾提出意見情況、公眾意見處理及報告書完善情況。 


6 其他內(nèi)容 


6.1公眾參與相關(guān)資料存檔備查情況。 


6.2公眾參與中其他需要說明的內(nèi)容。 


6.3 建設(shè)單位關(guān)于對公參說明客觀性、真實性負責(zé)的承諾。 


7 附件 


公眾參與相關(guān)的附件、附圖、附表等。 


附件2 

 

《建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與辦法》 

(征求意見稿)修訂說明 

 

一、修訂背景 


2006年,原國家環(huán)境保護總局印發(fā)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號,以下簡稱現(xiàn)行公參辦法),首次對環(huán)境影響評價公眾參與(以下簡稱環(huán)評公參)進行了全面系統(tǒng)的規(guī)定?,F(xiàn)行公參辦法施行以來,環(huán)評公參全面展開,調(diào)動了公眾保護環(huán)境的積極性和主動性,暢通了公眾環(huán)保訴求表達渠道,維護了公眾環(huán)境權(quán)益,得到了社會廣泛認(rèn)可。 


隨著環(huán)境保護形勢發(fā)展,國家出臺了一系列新的法律法規(guī)和政策,現(xiàn)行公參辦法已不適應(yīng)當(dāng)前改革的新要求,不滿足公眾日益增長的環(huán)境意識和環(huán)境維權(quán)需求,社會上對環(huán)評公參中弄虛作假、責(zé)任主體不明確、程序復(fù)雜、非環(huán)保訴求影響環(huán)評公參有效性、違法成本低等問題反映強烈,亟待解決。因此,我部決定對現(xiàn)行公參辦法進行修訂。 


二、修訂過程 


2015年以來,根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)和行政審批體制改革的一系列新要求,在前期調(diào)研、座談、收集國內(nèi)外環(huán)評公參資料等基礎(chǔ)上,形成了現(xiàn)行公參辦法修訂草稿。2015 年 11 月,組織地方環(huán)保部門、建設(shè)單位、環(huán)評機構(gòu)、環(huán)保NGO、法律專家等,對草稿進行了專題討論,修改形成了修訂初稿。2016年3月,再次召開有地方環(huán)保部門、環(huán)評單位、建設(shè)單位以及法律專家參加的修訂座談會,修改形成征求意見稿。 


三、修訂原則 


(一)依法依規(guī)修訂,提升法律地位。按照《環(huán)境保護法》《環(huán)境影響評價法》及《生態(tài)文明體制改革總體方案》等規(guī)定進行修訂。擬作為部門規(guī)章印發(fā)執(zhí)行,強化剛性約束。 


(二)堅持問題導(dǎo)向,解決突出問題。針對社會反映強烈的弄虛作假、程序復(fù)雜、違法成本低等突出問題,對現(xiàn)行辦法進行全面修訂,突出重點、優(yōu)化程序、明確責(zé)任,強化失信懲戒,提高環(huán)境影響評價公眾參與的水平和有效性。

 

(三)保障充分,兼顧效率。按照《環(huán)境保護法》“充分征求意見”的要求,強化信息公開,發(fā)揮公眾主動參與作用,對公眾關(guān)注度高的項目提出進一步公參要求,新增處罰措施,充分保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時兼顧行政審批改革的效率要求,結(jié)合公眾關(guān)注程度及建設(shè)單位公參成本承擔(dān)能力等,在程序上分類處置、逐步深入,提高效率。 


(四)突出重點,對已有規(guī)定內(nèi)容不再重復(fù)?,F(xiàn)行公參辦法發(fā)布較早,填補了很多法律空白。但是,隨著環(huán)境保護法律、法規(guī)、政策體系的不斷完善,規(guī)劃環(huán)評公眾參與、環(huán)評政府信息公開等內(nèi)容已在相關(guān)法律法規(guī)、政策文件中作出規(guī)定,根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》要求,本辦法不再做重復(fù)規(guī)定,突出建設(shè)項目環(huán)境影響報告書編制階段的公眾參與。 


四、主要修訂內(nèi)容 


現(xiàn)行公參辦法共5章40條,修訂后的公參辦法共22條和1個附件,不再重復(fù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》《環(huán)境信息公開辦法(試行)》等文件中關(guān)于規(guī)劃環(huán)評公參和建設(shè)項目環(huán)評審批信息公開內(nèi)容,重點針對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書編制階段公眾參與作詳細規(guī)定,名稱修改為《建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與辦法》。 


修訂后的公參辦法,通過明確建設(shè)單位主體責(zé)任、細化公參程序、充分考慮采納環(huán)境影響相關(guān)意見、獨立編制公眾參與說明、同步公開報告書和公參說明、鼓勵公眾監(jiān)督舉報、不予受理不符合辦法要求項目、嚴(yán)厲處罰建設(shè)單位弄虛作假行為、提升辦法法律層級等一系列組合措施,進一步強化了建設(shè)項目環(huán)評公參,使之更具可操作性。主要修訂內(nèi)容包括以下幾個方面: 


(一)關(guān)于公參責(zé)任主體?,F(xiàn)行公參辦法及實踐中,環(huán)評公參的責(zé)任主體為“建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)”。建設(shè)單位多把公眾參與視為環(huán)評單位責(zé)任,忽視自身主體責(zé)任,公眾對于環(huán)評公參主體的認(rèn)識也較為模糊。修訂后的公參辦法,明確將建設(shè)單位作為環(huán)評公參的唯一責(zé)任主體,由其組織開展環(huán)評公參。 


(二)關(guān)于公參對象范圍?,F(xiàn)行公參辦法及實踐中,公參對象范圍界定較為模糊。根據(jù)新《環(huán)境保護法》“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制時向可能受影響的公眾說明情況”的規(guī)定,修訂后的公參辦法進一步明確受影響公眾即為環(huán)境影響評價范圍內(nèi)公眾,這一規(guī)定符合當(dāng)前環(huán)評公參以及相關(guān)司法實踐。

 

(三)關(guān)于公參程序?,F(xiàn)行公參辦法及實踐中,程序上包括3次信息公開和不同形式的征求公眾意見環(huán)節(jié)。修訂后的公參辦法,合并了信息公開和征求意見環(huán)節(jié),根據(jù)公眾關(guān)注程度等,分類處置、逐步深入,將公參程序明確為“2+N”?!?”是指2次信息公開暨同步征求意見,是所有建設(shè)項目必須開展的,屬于必選項。“N”是可選項,指綜合考慮環(huán)境影響、受影響公眾關(guān)注程度等,采用座談會、論證會的形式進一步深度開展公眾參與;或者采用發(fā)放相關(guān)科普資料、組織赴同類運行企業(yè)實地考察等方式與公眾互動溝通,進一步保障公眾的參與權(quán)。 


(四)關(guān)于信息公開載體。現(xiàn)行公參辦法及實踐中,沒有限定具體載體形式,建設(shè)單位根據(jù)實際情況采用不同載體。修訂后的公參辦法,明確兩類必需載體—網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場張貼,在公開環(huán)境影響報告書和公參說明時,還要求設(shè)置紙質(zhì)版查閱點。考慮建設(shè)項目環(huán)境影響、公眾關(guān)注程度等因素,還可以采取廣播、電視、報紙等方式作為補充。 


(五)關(guān)于公眾意見及處理?,F(xiàn)行公參辦法及實踐中,公眾被動參與,公眾意見及作用多受到質(zhì)疑;同時,也沒有規(guī)定公參意見環(huán)境保護屬性,且環(huán)評公參長期作為項目前期工作唯一公參窗口,拆遷補償、土地、就業(yè)等非環(huán)境保護意見出現(xiàn)在環(huán)評公參中,環(huán)評公參無力解決,導(dǎo)致環(huán)評公參有效性受到質(zhì)疑,也削弱了其維護環(huán)境權(quán)益的作用。修訂后的公參辦法,主要以公眾的主動參與為主,從源頭保障意見的有效性;明確建設(shè)單位征求的是與建設(shè)項目環(huán)境影響相關(guān)的意見,并依法充分考慮采納這些意見。未采納的,要說明理由,向公眾反饋和社會公開,保障環(huán)評公參效果。同時,對于非環(huán)保訴求,提出了向其他主管部門反映或依法向人民法院起訴等途徑。


(六)關(guān)于環(huán)評公參說明。現(xiàn)行公參辦法及實踐中,公參篇章作為報告書的一部分,相對而言難以成為公眾關(guān)注重點,公眾監(jiān)督作用被削弱。修訂后的公參辦法,將公參篇章從報告書中獨立出來,單獨編制環(huán)評公參說明,與環(huán)境影響報告書一同公開、報送環(huán)保部門,便于公眾監(jiān)督。對未附具說明或說明不符合格式要求的,環(huán)境保護主管部門不予受理環(huán)評文件。為規(guī)范公參說明編制,新修訂辦法中對公參說明的內(nèi)容及格式進行了詳細規(guī)定。 


(七)關(guān)于法律責(zé)任。現(xiàn)行公參辦法及實踐中,未明確環(huán)評公參的法律責(zé)任,“違法成本低,守法成本高”。修訂后的公參辦法,除明確環(huán)保主管部門不予受理情形外,針對環(huán)評公參說明,鼓勵公眾監(jiān)督舉報。重大弄虛作假情形一經(jīng)核實,環(huán)境保護主管部門還可以采取中止審查程序、責(zé)令建設(shè)單位限期改正、處3萬元以下罰款、向社會公開、納入企業(yè)社會信用系統(tǒng)等形式,對建設(shè)單位實施懲罰,遏制環(huán)評公參弄虛作假行為。  


來源: 環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心)


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