廣東省生態(tài)環(huán)境廳

粵環(huán)函〔2019〕243號

關于印發(fā)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放量計算方法的通知

各地級以上市生態(tài)環(huán)境局：

為貫徹落實《國務院打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》、原環(huán)境保護部等6部委聯(lián)合印發(fā)的《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》、《廣東省揮發(fā)性有機物（VOCs）整治與減排工作方案（2018-2020年）》要求，規(guī)范、指導我省工業(yè)企業(yè)VOCs減排工作，我廳組織制定了第一批重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放量計算方法，并就有關工作要求通知如下：

一、總體說明

（一）揮發(fā)性有機物。

本方法所稱的揮發(fā)性有機物（Volatile Organic Compounds，VOCs）是指參與大氣光化學反應的有機化合物，或者根據(jù)規(guī)定的方法計算或測量確定的有機化合物。

（二）適用范圍。

本方法適用于總量控制、污染源清單編制等大氣污染防治工作中工業(yè)企業(yè)VOCs排放量計算。

本方法規(guī)定了VOCs排放量計算的基本原則、技術方法、質量控制等內容。

二、計算原則

客觀公正原則。VOCs排放量應客觀公正地反映企業(yè)實際排放水平，VOCs計算過程應當可核查、可追溯。

分類指導原則。充分考慮各個行業(yè)生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染控制技術不同帶來的排放特征差異，制定適宜的計算方法，建立覆蓋生產(chǎn)全流程的VOCs排放量計算體系。

方法統(tǒng)一原則。在總量控制、污染源清單編制大氣污染防治工作中，企業(yè)、第三方機構和環(huán)境保護主管部門原則上均采用統(tǒng)一的方法進行VOCs排放量計算。

企業(yè)主體原則。企業(yè)是VOCs排放量計算的主體，應按要求提供基礎數(shù)據(jù)，計算方法、過程和依據(jù)，并對數(shù)據(jù)的真實性、有效性和完整性負責。

三、計算方法使用

VOCs排放量計算方法包括物料衡算法、公式法、實測法、系數(shù)法。

石油化工、涂料油墨制造行業(yè)根據(jù)VOCs污染源項不同及計算數(shù)據(jù)獲取情況分別采用實測法、公式法、系數(shù)法計算各污染源項VOCs排放量，優(yōu)先采用實測法和公式法，無相關數(shù)據(jù)時采用系數(shù)法。印刷、表面涂裝等有機溶劑使用行業(yè)采用物料衡算法計算VOCs排放量。

（一）物料衡算法。

物料衡算法中，VOCs產(chǎn)生量與去除量之差值核定為VOCs排放量。VOCs產(chǎn)生量為VOCs投用量與VOCs回收量之差。

VOCs投用量以企業(yè)原輔材料購入憑證為核定依據(jù)。原輔材料中VOCs含量根據(jù)以下原則確定：

1．以產(chǎn)品質檢報告的產(chǎn)品VOCs含量作為核定依據(jù)，該質檢報告應由取得計量認證合格證書的檢測機構出具或由供貨商提供；

2．企業(yè)無法提供有效產(chǎn)品質檢報告的，應按照本方法附件中規(guī)定的VOCs含量取值。

（二）公式法。

公式法中，VOCs產(chǎn)生量與去除量之差值核定為VOCs排放量。

VOCs產(chǎn)生量按本方法附件中規(guī)定的公式計算。其中動靜密封點泄漏檢測應符合《泄漏和敞開液面排放的揮發(fā)性有機物檢測技術導則》（HJ 733/2014）、《石化企業(yè)泄漏檢測與修復工作指南》（環(huán)辦〔2015〕104號）和《廣東省“泄漏檢測與修復（LDAR）”實施技術規(guī)范》（粵環(huán)函〔2016〕1049號）的要求；廢水集輸、儲存、處理處置過程水相中VOCs濃度可以“逸散性揮發(fā)性有機物（EVOCs）”表征，監(jiān)測方法可采用《水質 總有機碳的測定 燃燒氧化-非分散紅外吸收法》（HJ 501-2009），以可吹出有機碳（POC）代表EVOCs。

（三）實測法。

實測法包括在線監(jiān)測、手工監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測。

1．在國家和我省出臺并實施相關固定污染源VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝、聯(lián)網(wǎng)等規(guī)范之前，優(yōu)先采用手工監(jiān)測數(shù)據(jù)進行VOCs排放量計算，國家或省的VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)范或技術要求發(fā)布實施后，可采用VOCs在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的核算期平均值作為VOCs排放量計算依據(jù)。

2．企業(yè)手工監(jiān)測數(shù)據(jù)應由取得計量認證合格證書的檢測機構出具，企業(yè)自送樣品的委托分析結果不能作為計算依據(jù)。具體的監(jiān)測點位、監(jiān)測指標與監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法應按照《排污單位自行監(jiān)測技術指南 總則》（HJ 819-2017）、已印發(fā)實施的各行業(yè)排污單位自行監(jiān)測技術指南以及行業(yè)排放標準要求執(zhí)行。核算周期內有多次手工監(jiān)測時，可采用算數(shù)平均值作為排放量計算依據(jù)。采樣監(jiān)測時，企業(yè)收集廢氣至排氣筒的所有生產(chǎn)線應處在正常穩(wěn)定生產(chǎn)狀態(tài)，可反映企業(yè)典型產(chǎn)能工況。

3．環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)作為抽查比對和弄虛作假行為判定執(zhí)法的依據(jù)，監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)與企業(yè)手工監(jiān)測數(shù)據(jù)比對數(shù)據(jù)偏離超過20%的，該季度采用監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)計算VOCs排放量。

4．污染控制設施的VOCs去除量/去除率根據(jù)實測結果計算。企業(yè)未安裝污染控制設施或有污染控制設施但未能提供監(jiān)測數(shù)據(jù)證明其去除量/去除率的，該污染控制設施的VOCs去除量/去除率按零計。

（四）系數(shù)法。

系數(shù)法中，企業(yè)排污環(huán)節(jié)相應的活動水平信息和產(chǎn)污系數(shù)的乘積同時考慮集氣設施的集氣效率和污染控制設施的去除效率核定為VOCs排放量。

排放量計算過程中的產(chǎn)污系數(shù)和集氣效率按本方法附件中的規(guī)定選取。

四、計算質量保證與驗證

（一）VOCs排放量計算工作應確保不同行業(yè)和排放環(huán)節(jié)計算方法、系數(shù)、公式選擇的正確性。

（二）企業(yè)應確保工藝流程、原輔料物質信息、處理工藝和集氣設施運行操作記錄、企業(yè)貨物購買合同或發(fā)票、污染防治設備運行維護記錄等相關資料和數(shù)據(jù)的完整性、有效性、真實性。

（三）公式法中涉及的各類實測參數(shù)應提供符合國家和地方相關規(guī)定的檢測報告。

（四）采用實測法進行VOCs排放量計算，監(jiān)測方法應當符合國家及省相關標準和技術規(guī)范要求。

五、本方法自發(fā)布之日起實施。實施過程中，如有意見和建議，請及時與生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)系。

附件：1．石油化工行業(yè)VOCs排放量計算方法（試行）

2．涂料油墨制造行業(yè)VOCs排放量計算方法（試行）

3．印刷行業(yè)VOCs排放量計算方法（試行）

4．制鞋行業(yè)VOCs排放量計算方法（試行）

5．表面涂裝行業(yè)VOCs排放量計算方法（試行）

廣東省生態(tài)環(huán)境廳

2019年2月18日

公開方式：主動公開