摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境污染也越來越嚴(yán)重，環(huán)境污染的問題也引起人們的廣泛關(guān)注。本文主要從重金屬污染治理的方面來分析城市的環(huán)境保護(hù)管理，并提出相應(yīng)的優(yōu)化措施，希望能夠減少來自于重金屬的污染，提升我國(guó)城市環(huán)境的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：重金屬污染；環(huán)境保護(hù)；措施；優(yōu)化

引言

隨著當(dāng)前我國(guó)環(huán)境污染的程度逐漸加大，人們逐漸意識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重危害，提出和建立了許多的環(huán)境保護(hù)管理措施。針對(duì)重金屬的污染治理也提出了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)管理措施，但是這些污染治理的措施在實(shí)施的過程中存在著較多的問題，使得重金屬污染治理的效果不是十分的明顯。

一、城市重金屬污染治理存在的主要問題分析

當(dāng)前我國(guó)在重金屬污染治理方面存在著較多的問題，使得重金屬污染對(duì)環(huán)境帶來較大的危害，其中存在的主要問題有以下幾方面：

1.1環(huán)境保護(hù)的制度不夠完善

我國(guó)在環(huán)境保護(hù)的制度上面不是十分的完善，使得環(huán)境保護(hù)的工作開展起來較為困難。首先，我國(guó)缺乏統(tǒng)一的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)。當(dāng)前在面對(duì)重金屬污染帶來的環(huán)境問題，通常都是有多個(gè)中心機(jī)構(gòu)進(jìn)行多元化治理，這種治理的方式使得各部門在面對(duì)環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)的問題時(shí)各自推諉，不能夠真正承擔(dān)起其中的責(zé)任，及時(shí)有效的開展環(huán)境治理方案。其次，地方行政部門在環(huán)境保護(hù)管理工作方面不足。地方行政部門沒能夠?qū)Νh(huán)境保護(hù)工作引起重視，不能夠及時(shí)有效的開展環(huán)境保護(hù)工作，而且缺乏相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)指導(dǎo)，在開展環(huán)境保護(hù)的工作中存在著較大的盲目性。第三，環(huán)境保護(hù)在城鄉(xiāng)之間的差距較大。我國(guó)當(dāng)前在環(huán)境保護(hù)上的投入主要針對(duì)的是城市，在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上面投入幾乎可以忽略。但是重金屬污染主要就是在農(nóng)村的耕地上面，使得重金屬污染不能夠得到有效的防治。

1.2環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)的不完善

在當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)之中，環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的建設(shè)始終不能夠跟上實(shí)際環(huán)境保護(hù)的需要。對(duì)其進(jìn)行分析，主要原因可能因?yàn)橐韵聨c(diǎn)：第一，我國(guó)在環(huán)境保護(hù)管理體制的立法上面存在著問題，在我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)之中，并沒有一個(gè)系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)法律體系。第二，各環(huán)境保護(hù)部門在立法制度上存在著不平衡的問題。第三，關(guān)于環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)不是十分的具體，在面對(duì)一些具體問題的時(shí)候，其中存在著較多的漏洞。

1.3環(huán)境保護(hù)管理體制缺乏創(chuàng)新

在我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)管理體制之中表現(xiàn)出缺乏創(chuàng)新的問題，在整個(gè)體制之中，只有中央在部分會(huì)議的召開上會(huì)針對(duì)環(huán)境保護(hù)管理作出一定的創(chuàng)新，其余地方政府通常都處于一種按部就班的轉(zhuǎn)態(tài)，很少會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新。實(shí)質(zhì)上造成這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也與我國(guó)的制度有著很大的關(guān)系，逐級(jí)落實(shí)執(zhí)行的制度雖然能夠讓上面的政策更好的執(zhí)行，但是在一定程度上也限制了地方執(zhí)行部門的創(chuàng)新。尤其是在當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)管理工作之中，缺乏對(duì)于重金屬污染的危害意識(shí)，相關(guān)的治理工作缺乏實(shí)際的意義，這更是急需解決的問題。

1.4環(huán)境保護(hù)工作缺乏群眾的參與

環(huán)境保護(hù)工作的開展和實(shí)施與身邊的人民群眾有著很大的關(guān)聯(lián)性，在環(huán)境保護(hù)部門的領(lǐng)導(dǎo)之下，群眾積極的支持和相應(yīng)，能夠讓環(huán)境保護(hù)工作開展起來更加的順利。但是在我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)工作中，基本上是政府部門在獨(dú)自的開展，人民群眾很少參與到其中，這也使得環(huán)境保護(hù)工作開展的效率十分低下，在面對(duì)重金屬污染治理的時(shí)候感覺到力不從心。

二、基于重金屬污染治理的環(huán)境保護(hù)管理措施優(yōu)化分析

在針對(duì)當(dāng)前施行的重金屬污染治理的環(huán)境保護(hù)管理措施時(shí)，主要從政府、群眾、企業(yè)三個(gè)角度分析具體的優(yōu)化措施。

2.1從政府角度進(jìn)行優(yōu)化

首先政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃體系上面做出優(yōu)化，重金屬污染的防治工作關(guān)系到我國(guó)的民生問題，因此在防治規(guī)劃設(shè)計(jì)上面應(yīng)當(dāng)做出科學(xué)的規(guī)劃，找出當(dāng)前重金屬污染嚴(yán)重的區(qū)域，然后對(duì)這些區(qū)域進(jìn)行分批次、分步驟的治理。其次，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化。重金屬污染主要來源于一些生產(chǎn)加工型企業(yè)，因此相關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)找出重金屬污染的主要來源，然后對(duì)這些企業(yè)的排放進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)污染治理的宣傳工作，從源頭上消除重金屬帶來的環(huán)境污染。第三，對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)做出優(yōu)化。對(duì)于當(dāng)前法律法規(guī)之中在重金屬污染治理上面存在的漏洞，應(yīng)當(dāng)逐漸的去完善，嚴(yán)厲懲處那些排污十分嚴(yán)重的工廠，促使他們加強(qiáng)排污治理工作。第四，加強(qiáng)同其它國(guó)家之間的交流和合作，從整體上看我國(guó)在重金屬污染治理方面的技術(shù)仍舊不是十分的成熟，在管理方面也有著許多的缺陷，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)國(guó)外的一些先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

2.2從群眾的角度進(jìn)行優(yōu)化

重金屬污染的治理工作與人民群眾的生活有著非常大的聯(lián)系，在環(huán)境保護(hù)管理工作中單純依靠政府管理部門來進(jìn)行治理是行不通的，必須發(fā)動(dòng)人民群眾積極的參與到其中，通過群眾來進(jìn)行優(yōu)化管理的工作。主要可以通過以下兩個(gè)方面來進(jìn)行實(shí)施。第一，建立完善的群眾監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于重金屬污染的根源監(jiān)督工作上面，可以利用當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)建立起專門的投訴方式，群眾可以通過這些方式檢舉重金屬排放超標(biāo)的企業(yè)，既是對(duì)自身權(quán)益的有效保證，又能夠起到良好的監(jiān)管效果。第二，建立信息公開機(jī)制，在重金屬污染防治工作上，一定要秉承信息公開原則。

2.3從企業(yè)的角度進(jìn)行優(yōu)化

在當(dāng)前的重金屬污染之中企業(yè)是最為主要的來源，許多的生產(chǎn)加工企業(yè)為了追求自身的經(jīng)濟(jì)利益，往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)，為環(huán)境帶來嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。首先，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行分析，其中什么類型的企業(yè)有可能會(huì)造成重金屬污染，縮小篩查的范圍，然后對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，對(duì)其中污染極為嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行管理治理；如果仍舊未有改善，可以勒令其關(guān)閉。其次，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作。

當(dāng)前許多的生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)于環(huán)境污染沒有引起足夠的重視，只在乎自身的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于這類型的企業(yè)除加強(qiáng)監(jiān)督管理之外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)的工作，讓企業(yè)管理人員轉(zhuǎn)變自身的思想，對(duì)排污進(jìn)行有效的治理。第三，提供技術(shù)服務(wù)工作。我國(guó)當(dāng)前的企業(yè)在面對(duì)排污治理的時(shí)候技術(shù)不是十分的成熟，缺乏有效的治理方法，此時(shí)政府部門應(yīng)當(dāng)給予他們一些技術(shù)上的支持和服務(wù)，使得污染治理得到有效的改善。

三、城市重金屬污染治理的對(duì)策及具體應(yīng)用

3.1嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”排放，減少和切斷重金屬污染源

工業(yè)“三廢”即廢水、廢氣、廢渣，它們含有大量的重金屬元素，當(dāng)排入到環(huán)境后，會(huì)在人、植物和動(dòng)物的體內(nèi)富集，從而對(duì)環(huán)境和人的健康造成一定程度的危害。針對(duì)廢水、廢氣和廢渣中重金屬的排放問題，工廠必須采取一定的處理方案。首先，針對(duì)于工業(yè)廢水中重金屬的處理，通常會(huì)采用中和沉淀法、硫化物沉淀法和鐵氧化法三種化學(xué)沉淀的方法。工廠應(yīng)該積極引進(jìn)這些科學(xué)的方法進(jìn)行廢水的綜合治理，避免這些廢水進(jìn)入城市水體中，對(duì)于城市的水體環(huán)境造成污染。其次，工業(yè)生產(chǎn)中排放的含Pb、As等重金屬的廢氣，工廠可以采用橢圓式噴淋吸收塔和雙塔式噴淋吸收設(shè)備，用氧化劑及堿液吸收的治理方法，在排放出去之前做一些凈化處理，分離出重金屬元素，避免排入空氣中，形成顆粒狀污染物，對(duì)城市居民的健康造成威脅。最后，對(duì)于在工業(yè)生產(chǎn)中含重金屬的廢渣的處理，應(yīng)該采用堿石灰、粉煤灰、活性炭和有機(jī)質(zhì)對(duì)重金屬元素廢渣來進(jìn)行一定的吸附，以防止工業(yè)廢渣中的重金屬元素會(huì)在土壤里擴(kuò)散和遷移，給城市的土壤造成嚴(yán)重污染，特別是郊區(qū)的一些工廠，應(yīng)該對(duì)于工業(yè)廢渣的處理有嚴(yán)格的流程。眾所周知，城市的蔬菜食品主要是郊區(qū)供給的，控制好重金屬對(duì)郊區(qū)農(nóng)田的污染意義重大。如果土壤中重金屬元素的含量超標(biāo)，會(huì)在蔬菜食品中富集，進(jìn)而進(jìn)入人體，帶來健康威脅。我國(guó)很多的工業(yè)區(qū)的環(huán)境監(jiān)制工作存在很多的缺陷，對(duì)于工廠廢水、廢氣、廢渣的監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致了很多工廠隨意排放，使城市的重金屬污染程度越來越嚴(yán)重。對(duì)于一些工廠的“三廢”處理設(shè)備落后和缺失的，有關(guān)部門應(yīng)該強(qiáng)制工廠進(jìn)行安裝和完善。只有嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”的排放，減少和切斷重金屬污染源，才能維持城市環(huán)境的良性發(fā)展，減少人們的健康威脅。

3.2減少汽車尾氣的排放，鼓勵(lì)清潔能源的應(yīng)用

伴隨著城市的不斷發(fā)展，汽車也逐年遞增，同時(shí)汽車尾氣的排放量也猛增。汽車尾氣主要的重金屬元素就是Pb，過去，車用汽油是以四乙基鉛作為防爆劑的，即含鉛汽油，在汽車行駛過程中，排放的尾氣中會(huì)含有較高濃度的鉛，給人們的健康帶來了嚴(yán)重的危害。從1999年7月1日開始，國(guó)家明確規(guī)定要在全國(guó)范圍內(nèi)禁止使用含鉛汽油，由含鉛量為0.013g/L以下的無(wú)鉛汽油來代替。但是隨著汽車越來越多，汽車尾氣的排放量也大大增加，重金屬元素對(duì)于空氣的污染依然嚴(yán)重。

針對(duì)汽車尾氣中重金屬元素對(duì)于空氣的污染，應(yīng)該采取一定的治理途徑：第一，就是最有效和最終的途徑，即改變汽車的動(dòng)力。比如說，開發(fā)代用的燃料汽車以及電動(dòng)汽車等。這種途徑能夠在一定程度上使汽車只產(chǎn)生很少氣體或者不產(chǎn)生。第二，改善現(xiàn)有的燃油質(zhì)量和汽車動(dòng)力裝置。采用改善燃燒室的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)更加高效的發(fā)動(dòng)機(jī)、提高燃油的質(zhì)量、開發(fā)新能源等都能使汽車的尾氣污染程度降低。第三，也就是現(xiàn)在被廣泛應(yīng)用的汽車尾氣的凈化技術(shù)。通過采用先進(jìn)的機(jī)外凈化技術(shù)來對(duì)汽車在行駛中產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行凈化來減少一定的污染，此外，在汽車的排氣系統(tǒng)中來安裝凈化裝置，采用物理的和化學(xué)的方法減少尾氣的重金屬污染物，主要分為催化器、熱反應(yīng)器和過濾收集器等。實(shí)驗(yàn)表明，甲醛樹丁醚也具有很好的抗爆性，作為汽油的摻合劑，不僅不含鉛元素，還能降低其他碳?xì)湮锏呐欧?。在發(fā)達(dá)城市和地域，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)人們乘坐公共交通出行，從汽車數(shù)量上面來減少尾氣的排放量，防止其中的重金屬元素在空氣中形成顆粒物，污染空氣，并沉降在地面，污染土壤。

3.3生活垃圾應(yīng)該分類處理，避免重金屬對(duì)土壤和水體污染

人們?nèi)粘Ｉ町?dāng)中的各種垃圾，也不同程度的含有重金屬成分。電池中含有大量的重金屬元素zn。因此對(duì)于日常垃圾，我們應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的類處理，來防止重金屬對(duì)城市土壤和水體造成一定的污染。如果生活垃圾中的Hg、cd、cr等重金屬含量超標(biāo)時(shí)，應(yīng)該將生活垃圾進(jìn)行分類收集，將印刷制品、電池、塑料包裝物、塵土與其他的垃圾進(jìn)行分開存放。處理垃圾時(shí)，應(yīng)檢查Hg、cd、cr等重金屬元素的含量是否超標(biāo)，只有在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的情況下，才可進(jìn)行堆肥、填埋和焚燒處理，不然就要單獨(dú)處理。此外，政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)城市生活垃圾分類的法規(guī)，明確配套的實(shí)施細(xì)則，建立完善的立法體系，創(chuàng)建真正意義上的仲裁機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)法律的責(zé)任，同時(shí)加大相關(guān)宣傳力度，提高公民的垃圾分類的意識(shí)。由此看來，生活垃圾應(yīng)該分類處理，避免重金屬對(duì)土壤和水體污染，在收集、運(yùn)輸和處理過程中，要加大相應(yīng)的垃圾分類力度，確保垃圾中的重金屬成分能合理的回收和處理，降低重金屬對(duì)于城市的污染程度。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)管理中，重金屬污染的治理工作應(yīng)當(dāng)引起較高的重視，加強(qiáng)其危害性的宣傳，只有人們都意識(shí)到重金屬污染對(duì)環(huán)境帶來的危害，才會(huì)對(duì)之引起足夠的重視，同時(shí)政府、企業(yè)以及群眾都應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)的參與到防治工作之中，實(shí)現(xiàn)重金屬污染的有效防治管理。

針對(duì)城市土壤、水體和空氣中重金屬污染這一現(xiàn)狀，有關(guān)部門應(yīng)該加大對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)中廢水、廢氣和廢渣的處理制度，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)流程，同時(shí)鼓勵(lì)和倡導(dǎo)清潔能源的應(yīng)用以及新能源的開發(fā)，減少汽車尾氣的排放，以及在日常生活中對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理等有效的措施去降低城市重金屬的污染程度，創(chuàng)建一個(gè)良好的城市生活環(huán)境?？偠灾?，城市的重金屬污染問題很嚴(yán)重，社會(huì)各界應(yīng)該更加關(guān)注重金屬污染的治理問題，通過采取一定的方案和措施，給城市的環(huán)境帶來健康的持續(xù)發(fā)展。

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